上海市政协重点提案督办：企业科技创新，如何唱主角？
元描述： 上海市政协重点提案督办会议聚焦企业科技创新能力提升，探讨了企业融资难、创新生态完善、政策感知度等问题。本文将深入分析会议内容，并结合相关政策和专家观点，探讨上海如何构建以企业为主体的科技创新体系。
在上海这座充满活力的城市，科技创新正在成为驱动经济发展、塑造未来竞争优势的关键引擎。然而，想要实现以企业为主体的科技创新体系，让企业真正成为科技创新的主角，还需要克服一系列挑战。 近日，上海市政协开展“着力提升企业科技创新能力，加快构建以企业为主体的科技创新体系”重点提案督办办理推进会，就企业融资难、创新生态完善、政策感知度等问题展开了深入讨论。
企业能否唱主角？ 这个问题的关键在于，能否营造一个良好的创新生态，让企业真正成为科技创新的主体，并拥有足够的资源和动力来驱动科技进步。
融资难，是企业科技创新路上的拦路虎？
众所周知，资金是企业科技创新不可或缺的血液。 然而，对于许多科技初创企业和中小企业来说，融资难、融资贵是他们面临的现实困境。
全国政协常委、上海市政协副主席钱锋 指出，目前，能转化的科技成果不足、科技成果实用性不强，反映了当前科研评价体系中“唯论文”现象依然存在。他建议倡导目标导向、短板导向、应用导向的基础研究，推进科技成果转化。
上海市科委副主任翟金国 表示，下一步，将重点提升企业科技创新能力，支持企业牵头开展技术攻关。发挥企业特别是科技领军企业“出题者”作用，优化“揭榜挂帅”“赛马”等实施路径，支持科技领军企业会同高水平研究型大学、科研机构、产业链上下游企业等共同组建创新联合体。
从政策层面来看，上海已经采取了一系列措施来解决企业融资问题。 上海已设立三大先导产业母基金和未来产业基金，优化调整投资结构和领域布局，集聚信贷、保险等各类金融服务资源，完善创新风险共担机制。
市政协常委、提案委员会副主任张磊 认为，建立健全国资创投的容错机制非常重要。他建议上海在此方面多加借鉴国务院办公厅印发的《促进创业投资高质量发展的若干政策措施》和《广东省科技创新条例》，优化政府出资的创业投资基金管理，改革完善基金考核、容错免责机制，健全绩效评价制度，根据国有创业投资基金等的不同阶段，设置不同的考核指标，不以国有资本保值增值作为主要考核指标。
完善创新生态，助力企业科技创新腾飞
一个完善的创新生态，就像肥沃的土壤，为企业科技创新提供充足的养分。 除了资金支持，还需要构建一个开放、协同、包容的创新环境，鼓励企业与高校、科研机构、产业链上下游企业等合作，共同推动科技创新。
市政协委员、上海区块链技术协会会长王弈 建议，加快营造繁荣开放且高质量的创新生态，让大型企业与科技初创企业形成“大手牵小手”的机制，推动科技创新和产业创新融合发展。
上海市发展改革委副主任陈彦峰 介绍，已牵头研究起草《上海市坚持对标改革持续打造国际一流营商环境行动方案》，提出150项任务举措。印发实施《上海市加大力度支持民间投资发展若干政策措施》，提出提振民间投资信心“20条”。此外，联合开展“我市不平等对待企业政策措施清理工作”，清理对民营企业存在歧视性规定的政策文件，目前拟废止46件、拟修订20件、已废止27件、已修订5件。
政策的出台只是第一步，更重要的是政策的落地和执行。 市政协常委、市科技企业联合会会长方奇钟表示，在调研中发现，许多中小企业反映：顶层设计与基层感知度之间“温差”较大，部分惠企政策难落地。
市政协委员、上海建科铝合金结构工程研究院院长欧阳元文 建议，借助人工智能帮助企业读懂政策，对不同企业针对性推送相应优惠政策，增强企业对营商环境的感知度。
政策感知度，让企业“看得见、摸得着、用得上”
政策的有效性，不仅取决于政策本身，更取决于企业对政策的感知度。 如果企业不知道政策、不了解政策，那么政策就无法发挥其应有的作用。
为了提高企业对政策的感知度，上海需要做好以下工作：
- 简化政策流程，降低企业申报门槛，让企业能够方便快捷地获得政策支持。
- 加强政策宣传，通过多种渠道向企业普及政策内容，让企业了解政策的具体内容和申报流程。
- 建立政策咨询平台，为企业提供专业的政策咨询服务，帮助企业解决政策方面的困惑。
- 加强政策执行力度，确保政策落到实处，让企业能够切实感受到政策的红利。
企业科技创新，未来可期
上海正在积极构建以企业为主体的科技创新体系，为企业科技创新提供更加良好的环境和支持。 相信在各方共同努力下，上海的企业将能够在科技创新领域取得更大的突破，为城市发展贡献更加强大的力量！
关键词：企业科技创新
企业科技创新是推动经济发展的重要引擎，也是上海未来竞争优势的关键所在。 要想让企业成为科技创新的主角，需要政府、企业、科研机构等多方共同努力，构建一个更加完善的创新生态。
常见问题解答
Q: 企业科技创新面临哪些挑战？
A: 企业科技创新面临着资金短缺、人才缺乏、市场竞争激烈、政策支持不足等挑战。
Q: 上海市政府如何支持企业科技创新？
A: 上海市政府通过设立基金、优化政策、完善服务等方式支持企业科技创新。
Q: 如何提高企业对政策的感知度？
A: 可以通过简化政策流程、加强政策宣传、建立政策咨询平台、加强政策执行力度等方式来提高企业对政策的感知度。
Q: 企业科技创新未来发展趋势如何？
A: 未来企业科技创新将更加注重技术融合、产业协同、市场导向、人才培养等方面，并与人工智能、大数据、云计算等新兴技术深度融合。
Q: 上海如何构建以企业为主体的科技创新体系？
**A: ** 上海需要完善创新生态，强化政策引导，加强科技服务，促进产学研深度融合，形成以企业为主体，市场为导向，产学研深度融合的科技创新体系。
结论
企业科技创新是上海经济发展的重要引擎，也是城市未来竞争优势的关键所在。 在政府、企业、科研机构等多方共同努力下，上海将不断完善创新生态，强化政策引导，加强科技服务，促进产学研深度融合，形成以企业为主体，市场为导向，产学研深度融合的科技创新体系，助力企业科技创新不断取得新的突破，为上海经济发展贡献更大的力量。
