中国自然资源管理：守护蓝图，绘就绿色发展新篇章

元描述: 自然资源部副部长刘国洪介绍了近年来中国自然资源管理取得的成就，包括耕地保护、矿产资源开发、国土空间规划优化、绿色低碳发展和资源资产权益维护等方面。

引言: 中国，拥有广袤的国土和丰富的自然资源，这些宝贵的财富是中华民族生生不息的基础，也是实现可持续发展的关键。近年来，中国政府高度重视自然资源管理，以科学的理念、务实的举措，守护着这片蓝图，为实现中华民族伟大复兴的中国梦，绘就绿色发展的新篇章。

守护耕地红线，确保粮食安全

粮食安全是国家安全的根本，耕地是粮食生产的命根子。近年来，中国政府高度重视耕地保护，采取了一系列措施，取得了显著成效。2021年以来，全国耕地总量连续三年实现净增加，遏制了耕地持续多年减少的态势。特别是去年，南方省份净增加739万亩，扭转了耕地“南减北增”的局面。

改革完善耕地占补平衡制度是保障耕地数量的关键。通过建立科学合理的占补平衡机制，确保新增耕地数量与占用耕地数量相平衡，有效遏制耕地减少趋势。

推动落实耕地保护和粮食安全责任制考核是提高耕地保护意识的重要手段。将耕地保护责任落实到地方，对各级政府的耕地保护工作进行严格考核，确保耕地保护目标的实现。

建立经济奖惩机制是激励耕地保护的有效措施。对耕地保护工作做得好的地区给予奖励，对违反耕地保护规定的地区进行处罚，充分发挥经济杠杆作用，促进耕地保护工作。

矿产资源开发，保障能源安全

矿产资源是国家经济社会发展的重要物质基础。近年来，中国政府不断加强矿产资源管理，优化资源配置，保障能源安全。

实施新一轮找矿突破战略行动是提高矿产资源储量的关键。通过加大找矿投入，开展深地、深海、深空等领域的找矿工作，不断增加矿产资源储备。

深化矿产资源管理改革是提高矿产资源利用效率的重要手段。通过完善矿产资源勘探、开采、利用等方面的管理制度，提高矿产资源的开发利用水平。

甘肃洪德发现超亿吨级整装大油田、鄂尔多斯发现我国首个千亿方深层煤层气田、四川雅江发现超大型锂矿、云南镇雄发现亚洲最大磷矿等重大矿产资源发现，展现了中国在矿产资源勘探开发方面的巨大潜力。

优化国土空间格局，促进协调发展

国土空间是经济社会发展的重要载体。近年来，中国政府积极优化国土空间格局，促进区域协调发展。

深化“多规合一”改革是提高国土空间规划效率的关键。通过将土地利用、城乡规划、环境保护等多个规划整合为一体，实现规划的统一协调，避免规划之间的矛盾和冲突。

长江经济带等国土空间规划批复实施是推动区域协调发展的重要举措。通过制定区域性国土空间规划，引导区域经济社会发展，促进区域协调发展。

京津冀、长三角、黄河流域、成渝地区双城经济圈国土空间规划正抓紧编制，体现了中国政府对区域协调发展的重视。通过制定这些重要区域的国土空间规划，引导区域经济社会发展，促进区域协调发展。

持续优化规划和土地政策是促进城乡协调发展的关键。通过制定合理的土地政策，支持保障性住房、城中村改造和“平急两用”公共基础设施等“三大工程”建设，促进城乡协调发展。

学习运用“千万工程”经验是推动乡村振兴的重要举措。通过因地制宜编制实施村庄规划，推进全域土地综合整治，支持乡村全面振兴。

大力推进海洋强国建设是促进海洋经济发展的重要举措。通过加强海洋资源开发利用和海洋生态环境保护，推动海洋经济发展。

持续推进大洋、极地科学考察是提高海洋科学研究水平的重要手段。通过开展大洋、极地科学考察，积累海洋科学研究数据，提高海洋科学研究水平。

新建中国南极秦岭站投入使用，“双龙探极”取得新突破，中国极地考察走过40年历程、成就斐然，体现了中国在海洋科学研究领域的领先水平。

促进绿色低碳发展，构建美丽中国

绿色低碳发展是实现可持续发展的必然要求。近年来，中国政府积极推动绿色低碳发展，构建美丽中国。

落实全面节约战略是节约资源的关键。通过强化建设用地规模管控和标准控制，降低单位GDP建设用地使用面积，减少资源消耗。

推进绿色勘查开发是提高资源利用效率的重要手段。通过推广绿色勘探开发技术，降低资源开采对环境的影响，提高资源利用效率。

探索海域分层立体开发是提高海洋资源利用效率的重要举措。通过合理规划海洋开发利用，实现海洋资源的立体开发，提高海洋资源利用效率。

严格管控新增围填海是保护海洋生态环境的重要手段。通过限制围填海活动，减少对海洋生态环境的破坏，保护海洋生态环境。

强化自然资源要素保障是服务经济社会发展的重要举措。通过保障重大基础设施和民生项目用地用海，为经济社会发展提供必要的资源保障。

完成覆盖约3/4全国陆地及主要岛屿的实景三维数据建设是提高资源管理效率的重要手段。通过建设实景三维数据平台，为经济社会发展和人民生活提供空间地理数据要素保障。

支持利用沙漠、戈壁、荒漠等建设大型风电光伏基地是发展清洁能源的重要举措。通过利用荒漠地区建设风电光伏基地，发展清洁能源，减少化石能源消耗，降低碳排放。

引导规范光伏项目用海是促进可持续发展的关键。通过合理规划光伏项目用海，避免光伏项目建设对海洋生态环境造成破坏，促进可持续发展。

加强生态保护修复是保护生态环境的重要手段。通过实施全国森林草原湿地荒漠化普查，完成生态保护红线划定，布局建设全世界最大的国家公园体系，统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，保护生态环境。

“中国山水工程”入选联合国首批十大“世界生态恢复旗舰项目，体现了中国在生态保护修复方面的突出贡献。

维护资源资产权益，促进共同富裕

维护资源资产权益是促进共同富裕的重要保障。近年来，中国政府积极维护资源资产权益，促进共同富裕。

探索绿水青山转化为金山银山路径是实现生态产品价值的重要手段。通过开展生态产品价值实现机制试点，探索生态产品价值实现路径，促进生态产品价值实现。

开展生态产品价值实现机制试点是推动生态保护和经济发展协调的重要举措。通过开展生态产品价值实现机制试点，探索生态产品价值实现机制，促进生态保护和经济发展协调发展。

深化集体林权制度改革是促进农民增收的重要举措。通过完善集体林权制度，提高森林资源的利用效率，增加农民收入。

深化农村集体经营性建设用地入市试点是促进农民增收的重要举措。通过允许农村集体经营性建设用地入市，增加农民财产性收入，促进农民增收。

着力提高不动产登记便利化水平是提高资源管理效率的重要手段。通过提高不动产登记便利化水平，提高资源管理效率，方便群众办事。

全国所有市县实现登记、交易和缴税“一窗受理、并行办理”，一般登记和抵押登记5个工作日内办结，体现了中国政府提高不动产登记便利化水平的努力。

强化法治建设是维护资源开发利用秩序的重要保障。通过制定国家公园法、耕地保护和质量提升法、国土空间规划法等法律法规，维护自然资源开发利用秩序。

严格自然资源督察执法是维护自然资源开发利用秩序的重要手段。通过加强自然资源督察执法，依法打击违法违规开发利用自然资源的行为，维护自然资源开发利用秩序。

维护自然资源开发利用秩序和群众合法权益是促进自然资源可持续利用的重要保障。通过维护自然资源开发利用秩序和群众合法权益，促进自然资源可持续利用。

总结

中国自然资源管理取得了显著成就，但也面临着不少挑战。未来，中国政府将继续坚持生态优先、节约集约、绿色低碳的发展理念，持续加强自然资源管理，为实现中华民族伟大复兴的中国梦，贡献力量。

常见问题解答

Q: 中国耕地现状如何？

A: 中国耕地总量近年来连续三年实现净增加，但耕地保护形势依然严峻。中国政府高度重视耕地保护，采取了一系列措施，取得了显著成效，但耕地保护任务依然艰巨，需要持之以恒的努力。

Q: 中国如何保障矿产资源安全？

A: 中国政府高度重视矿产资源安全，实施了新一轮找矿突破战略行动，加大找矿投入，开展深地、深海、深空等领域的找矿工作，不断增加矿产资源储备。同时，中国政府不断深化矿产资源管理改革，提高矿产资源利用效率，确保矿产资源安全。

Q: 如何理解“多规合一”改革？

A: “多规合一”改革是将土地利用、城乡规划、环境保护等多个规划整合为一体，实现规划的统一协调，避免规划之间的矛盾和冲突。这有利于提高国土空间规划效率，促进区域协调发展。

Q: 中国在绿色低碳发展方面取得了哪些成就？

**A: ** 中国政府积极推动绿色低碳发展，取得了显著成就。例如，中国单位GDP建设用地使用面积持续下降，绿色勘查开发技术得到推广应用，国家公园体系建设取得重大进展，生态环境保护取得显著成效。

Q: 如何维护资源资产权益？

A: 中国政府积极维护资源资产权益，通过深化集体林权制度改革、深化农村集体经营性建设用地入市试点、提高不动产登记便利化水平等措施，增加集体经济组织和农民财产性收入，促进共同富裕。

Q: 中国自然资源管理面临哪些挑战？

A: 中国自然资源管理面临着不少挑战，例如耕地保护压力依然较大，矿产资源开发利用效率有待提高，生态环境保护任务艰巨，资源资产权益维护工作需要进一步加强等。

结论

中国自然资源管理取得了显著成就，但也面临着不少挑战。未来，中国政府将继续坚持生态优先、节约集约、绿色低碳的发展理念，持续加强自然资源管理，为实现中华民族伟大复兴的中国梦，贡献力量。